军政事务（如兵员招募、后勤保障、财政拨款、军人福利）由新成立的兵工署负责，确保军队的工业化和财政透明。

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军令事务（如作战指挥、军事训练、战略制定）则集中于北洋军总参谋部。

秦烈将总参谋部的权力无限扩大，使其成为真正的军事指挥中心。总参谋长赵兴国负责全国的军事调度，直接向皇帝和秦烈汇报。这一举措，彻底架空了传统意义上的兵部，使得文官集团无法再通过行政手段干预军队的实际指挥。

通过这一系列改革，秦烈不仅建立了一个拥有独立财政支持、独立工业体系和统一指挥中心的现代化军事力量，同时也彻底将大乾的军权与旧有的世袭、贪腐体系剥离。

新型火炮与沪海防线的战略布局

在军制改革如火如荼进行的同时，兵工署的军事科技研究院也传来了振奋人心的消息。在西方工程师的指导下，研究院成功试制出了一批新型开线膛、后膛装填的火炮。

这种火炮的射程和精度，远超大乾现有的所有火炮，使得北洋军的火力优势得到了极大的提升。

秦烈立即下令，将第一批生产的新式火炮，全部部署到东南沿海，尤其是沪海防线。

沪海作为工业银行和钢铁联合厂最重要的出海口，其战略地位不言而喻。秦烈清醒地认识到，真正的威胁来自海上，来自西方列强。只有巩固沿海防御，才能确保工业化改革的成果。

他亲自前往沪海，视察防线部署，并向海军学院（由原水师学堂扩建而来）的学员们发表演讲：

“大乾的未来，系于工业，更系于海洋。北洋军的使命，是保卫工厂，保卫港口，保卫蒸汽机车的轰鸣声。我们训练、我们改革，不是为了争夺地方的蝇头小利，而是为了有朝一日，能让大乾的旗帜，飘扬在世界的任何角落，不受任何列强的欺辱！”

秦烈的改革，从清理腐败开始，以军事工业的崛起为核心，最终完成了对大乾国家暴力机器的彻底重塑。他不仅为自己赢得了对军队的绝对控制权，也为大乾的崛起奠定了坚实的军事基础。保守派虽然暂时沉默，但其残余势力和新的矛盾，正在暗中酝酿。